Le 11 juin à l’Assemblée nationale, une conférence forte de sens organisée par Construction 21 et le député Lionel Causse a permis de croiser regards, expériences et leviers d’action autour des stratégies territoriales de transition. Cette conférence s’inscrit dans le cadre du dossier de Construction 21 « Atténuation, Adaptation, le pouvoir des collectivités » pour lequel Cercle Promodul / INEF4 a pu partager la rédaction en chef aux côtés de Paris & Métropole Aménagement, Efficacity et France Villes et Territoires Durables.
13
Juin
2025
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Actualités du Fonds de Dotation
Promodul à l’Assemblée Nationale pour parler adaptation, atténuation, action des territoires
Donner aux territoires les moyens concrets de réussir la transition
Parmi les enseignements apportés, plusieurs points essentiels ont émergé :
- Freins budgétaires : comme l’a rappelé Jean-François Vigier (Maire de Bures-sur-Yvette et vice-président de l’AMF), la limitation des budgets des collectivités est un défi majeur, il faut leur donner les moyens de faire la transition. Il est impératif d’être à la fois pragmatique, réaliste et de garantir une continuité sur plusieurs mandats pour assurer une adaptation durable.
- Outiller les collectivités : il ne s’agit pas seulement de décréter qu’il faut agir, mais de fournir aux territoires des outils d’aide à la décision clairs et simples, pour les aider à prioriser les actions prioritaires et adaptées à chaque contexte local, comme l’a souligné Gisèle Rossat-Mignod (directrice exécutive en charge du réseau de la Banque des Territoires).
- Capitaliser sur les meilleures pratiques : construire des référentiels solides et diffuser largement les retours d’expérience est fondamental pour éclairer les choix et renforcer l’efficacité des actions. Sébastien Maire (Délégué général de France Villes et Territoires Durables) rappelle à ce titre que cela passe notamment par rassembler les acteurs publics et privés et ainsi mobiliser l’expertise de chacun.
- Morgane Colombert (directrice des études & des partenariats d’Efficacity) ajoute que la donnée joue un rôle central, et que c’est la capacité à savoir l’utiliser et l’interpréter qui fera la différence pour les décideurs locaux. Les jumeaux numériques pourront à ce titre aider, comme l’a d’ailleurs expliqué Julien Szabla (Directeur Général de NOBATEK), en s’appuyant sur un projet développé par NOBATEK.
Durant la table ronde dédiée aux retours d’expériences et aux solutions opérationnelles, Jean-Luc Buchou a évoqué trois messages clés :
- L’énergie d’agir est déjà là. Mais elle a besoin de lisibilité, de stabilité, d’un cap à long terme.
- Sortir d’approches trop simplistes et/ou mal pensées en termes de durabilité. Ce qui est techniquement juste, adapté et soutenable doit demeurer la règle. Ne pas oublier les objectifs BBC/SNBC de 2050. Evitons les solutions idéologiquement trop marquées.
- Redonner de la capacité à décider. Les collectivités doivent être équipées, pas seulement sollicitées. Des outils simples pour les premières analyses et les orientations à suivre sont très utile, entre autres aux petites et moyennes collectivités territoriales.
Intervenants présents et vidéo :
- Stéphanie Obadia, directrice Construction21
- Lionel Causse, Député à l’Assemblée Nationale
- Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche
- Juliette Méadel, ministre déléguée chargée de la Ville
- Philippe Pelletier, Plan Bâtiment Durable
- Pascal Berteaud, DG du Cerema
- Baptiste Perrissin-Fabert, directeur délégué à l’Ademe
- Marjolaine Meynier-Millefert, présidente de l’Alliance HQE-GBC
- Gisèle Rossat-Mignod, directrice exécutive en charge du réseau de la Banque des Territoires
- Jean-François Vigier, Maire de Bures-sur-Yvette et vice-président de l’AMF
- Jean-Luc Buchou, délégué général de Cercle Promodul/INEF4
- Sébastien Maire, délégué général de France Villes et Territoires Durables
- Morgane Colombert, directrice des études & des partenariats d’Efficacity
- Sylvie Borst, directrice générale de la SPL Paris & Métropole Aménagement
- Pierrick Degardin, directeur adjoint d’ACTEE
- Jean-Charles Colas-Roy, président de Coénove
- Julien Szabla, directeur général de Nobatek
- Corinne Arpin, représentante de la Maison de la Construction Métallique
- Perrine Prigent, adjointe au Maire de Marseille, Ville de Marseille
- Patrice Vergriete, président de la communauté urbaine de Dunkerque et président d’Efficacity
- Éric Piolle, Maire de Grenoble
- Dan Lert, Adjoint à la Maire de Paris chargé de la transition écologique, du Plan Climat, de l’eau et de l’énergie, Ville de Paris
Un dossier pour renforcer la capacité d’action des territoires
Fruit d’un beau travail collaboratif, un dossier réunit 32 contributions de collectivités, urbanistes, chercheurs et industriels pour éclairer les choix, éviter les effets de mode, et renforcer la capacité d’action des territoires. Il permet, via les différents contributeurs, et comme l’a très justement rappelé Sylvie Borst (directrice générale de la SPL Paris & Métropole Aménagement), de passer d’une phase d’intentions à une phase de mise en œuvre concrète, avec des solutions qui, même si elles restent perfectibles, constituent un socle solide pour avancer.
Cet événement riche illustre l’urgence et l’importance d’aider concrètement les collectivités pour qu’elles aient le pouvoir réel d’agir, dans une approche cohérente, durable et partagée. C’est ce que propose Cercle Promodul / INEF4 depuis déjà de nombreuses années, accompagner les collectivités en leur fournissant des outils pratiques et adaptés pour leur permettre d’avoir une première vision, d’être autonome et de leur faciliter la prise de décision.